往年,进入七八月后,全国各地森林防火形势会相对进入一个短暂的平稳期。但是,今年情况大不一样。近期,重庆、四川、贵州、浙江、江西、湖北、湖南等地接连发生森林火灾,在非重点防火期森林火险等级如此之高是多年罕见的。
如何准确把握当前森林防火面临的严峻形势?如何强化危机意识采取有效举措预防重大森林火灾发生?近日,本报记者就此专访了国家林草局森林草原防火督查专员王海忠。
高温干旱对森林防火影响深远
进入7月份,全国平均气温为1961年以来历史同期第二高,特别是长江沿线省份持续高温干旱。不仅我国,全球多地都出现了极端高温天气。
王海忠说,世界经济论坛发布的《2022年全球风险报告》显示,“极端天气事件频发”被列为今年最严重的三大风险之一。从世界范围看,当前,北半球正普遍遭遇高温“烤验”,森林火灾愈演愈烈。据不完全统计,今年7月以来,美国发生100余起森林火灾,过火面积达128万公顷,波及15个州,近10万人的生产生活受到影响。俄罗斯、西班牙、德国、葡萄牙等多国森林火灾频繁肆虐。这些火灾在当地造成严重的生态灾难和社会危机,给我们敲响了警钟。
从我国情况看,近一个月来,高温少雨天气持续影响四川盆地至长江中下游一带,这些区域已呈现中到重度气象干旱,局地达到特旱,非常不利于森林草原火灾的防控。据专家分析研判:8月下旬,四川盆地、长江中下游一带的高温少雨天气仍将持续,加上持续性高温干旱,林区植被含水量极低,一旦遇到火源,极易小火引发大灾,四川盆地和长江中下游地区森林草原火灾发生危险性仍然很高。
森林火灾防控还存在薄弱环节
今年8月以来,国家林草局共接报近50起森林火灾。除1起大兴安岭地区雷击火外,其余均集中在四川盆地和长江中下游地区部分省份,在已查明的11起人为火中,祭祀用火有4起,农事用火有2起,吸烟、炼山、电线短路等各1起。
王海忠说,这11起人为火除高温干旱极端天气因素外,还反映出我们防火工作中仍然存在一些问题:一是部分干部职工思想认识还不到位,对当前极端高温干旱下的防火形势把握不准,不同程度还存在麻痹思想、懈怠心理,非防火期出现了松劲心态、厌战情绪。二是部分地方责任压得不紧不实,责任未分解到山头地块、落实到人。三是部分地方野外用火管控存在漏洞,对重点时段、重要部位、重要人群的火源管控还不够严格,祭祀用火、农事用火、野外吸烟引发的森林火灾仍然屡禁不止。对于上述问题,各地务必高度重视、对照检视,从已发生的森林火灾中吸取教训,举一反三、引以为戒,尽快消除隐患、补齐短板,进一步提升森林草原火灾综合防控能力。
以高度政治责任感抓火灾预防
王海忠说,党的二十大即将召开,防风险、保安全、护稳定、促发展是当前最大的政治任务,森林草原防火工作容不得半点疏忽。各地林草防火部门务必提高政治站位,准确把握大势,强化危机意识,坚持底线思维,切实做到未雨绸缪、心中有数,克服高温干旱天气不利因素影响,以“时时放心不下”的责任感千方百计抓好火灾预防,确保不发生重大火灾。
王海忠说,各地林草主管部门应充分发挥“专业防”的优势,加强统筹指导,充分利用林长制,压紧压实地方各级人民政府行政首长的森林防火责任,强化“省-市-县-乡(镇)-村-护林员”六级包干的网格化管理责任机制,在重点区域、重点时段进一步加大护林员巡山护林频次,推动落实防火责任“最后一公里”。要督促林草经营单位有效落实经营主体责任,做好防火宣教、隐患排查整改、物资储备、基础建设等工作。同时,要针对当前特殊气象物候情况,突出做好野外火源管控工作,发布最严格禁火令。对祭祀用火、农事用火、野外吸烟、生产用火、电线短路采取超常规措施,落实落细管控责任,从源头上减少火灾发生。要通过全覆盖、高频度、多形式的防火宣传活动,引导林农转变用火传统习俗,营造浓厚防火氛围。要充分依托卫星、无人机、视频、瞭望塔和地面巡护等手段,完善立体化监测体系,并结合最新火险形势变化情况,靠前布防队伍、灭火飞机,实现火情早发现、早报告、早处置,保护好国家森林草原生态资源安全。