中共永州市生态环境局新田分局党组
关于专项巡察整改进展情况的通报

根据省委巡视工作领导小组部署和厅党组工作安排，2024年9月1日至9月14日，厅党组第十一巡察组对单位进行了专项巡察。2025年1月18日，厅党组第十一巡察组向中共永州市生态环境局新田分局党组反馈了专项巡察意见。按照专项巡察工作有关要求，现将专项巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

新田分局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务，坚持扛牢主体责任，成立了整改领导小组，制定了整改落实方案，明确了整改措施、整改时限、整改责任人。狠抓整改落实，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头负责分管领域整改任务，各责任部门负责人承担直接责任，确保任务到岗、责任到人。党组书记认真履行第一责任人责任，以高度政治自觉带头部署整改工作，主动认领问题，牵头办理重点难点问题，对反馈问题进行定期调度，推进问题整改进度。

二、集中整改期内整改进展情况

1.对第二轮湖南省环境保护督察反馈问题整改不彻底，出现反弹反复。

整改情况：加强工地扬尘的管控，要求施工工地严格落实“六个百分之百”；举一反三，对新田县城周边10个在建工地进行了一轮扬尘管控巡查监管，将发现的问题向相关单位发出工作提示函；开展了一轮“回头看”，问题均已整改到位。

2.政治敏感性不强，对巡察工作重视不足。

整改情况：2025年1月23日，我局召开了党组扩大会议，会议上认真学习了习近平总书记在审议《关于二十届中央第三轮巡视情况的综合报告》时的重要讲话精神，以及《中国共产党巡视工作条例》《巡视巡察整改不力责任追究办法》《省委巡视整改评估办法（试行）》等文件，进一步提高政治敏感性；会上研究审议了《中共永州市生态环境局新田分局党组关于厅党组第十一巡察组专项巡察反馈意见的整改落实方案》，成立领导小组，明确问题清单、责任清单、整改时限；于4月1日、4月23日召开了2次党组扩大会议，专题研究部署了巡察整改工作，调度工作进展，建章立制，进一步推动专项巡察反馈问题的整改工作，确保巡察整改质效。

3.政治站位不高，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作重视不足。

整改情况：加强理论学习，提升政治站位，党组会严格落实“第一议题”制度，严格组织党组理论学习中心组学习，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神的学习，不断提高政治站位，牢固增强“四个意识”，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。2025年2月28日，召开我局2024年领导班子民主生活会，领导班子的个人剖析材料专题汇报了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会找出问题的整改情况。

4.政治执行力不强，落实“第一议题”制度有欠缺。

整改情况：一是党组会、理论学习中心组学习严格落实“第一议题”制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神的学习；党支部开展的“三会一课”也要严格落实“第一内容”制度，强化理论武装，提升党员干部政治觉悟，确保思想和行动上同党中央保持一致。二是加强党章党规党纪学习。提高履职尽责的政治性和有效性，扎实做好本职工作，确保各项规定要求落到实处，真正用党章党规党纪规范言行、指导实践、推动工作。三是规范做好各类会议记录。做好会后相关材料的收集整理，及时准确做好会议记录，分管领导加强对会议记录的日常审核、检查。

5.防范化解生态环境重大风险工作不到位。

整改情况：及时完成应急预案的编制与备案工作。目前已完成《新田县突发环境事件应急预案》的修编工作，并报市局备案；“千吨万人”和乡镇级千人以上饮用水水源保护区突发环境事件应急预案已完成市级备案；县级饮用水水源保护区突发环境事件应急预案已完成了省级备案。

6.乡镇污水处理厂未正常运行。

整改情况：一是明确乡镇污水处理厂运营单位。二是多部门联合印发《新田县乡镇污水处理设施运营管理办法》，进一步加强乡镇污水处理设施的监督与管理。三是督促污水处理运营管理公司按要求做好相关人员培训上岗，并专门组织工作人员到县污水处理厂实地培训学习，多方面学习污水处理相关知识，基本达到污水处理工作人员必备的工作能力。四是督促相关部门逐步完善乡镇污水收集管网建设，目前该部门已经申请了乡镇污水管网提质改造专项资金，用于实施新田县乡镇污水处理厂提质扩容项目，逐步完善建设各乡镇污水管网。

7.违规给受处分人员多发工资和绩效奖。

整改情况：对违规多发的工资和绩效奖进行清退，目前已缴至永州市财政局代管预算单位资金专户；对相关责任人进行了提醒谈话，从中吸取教训，加强与纪委以及县人社等部门之间的紧密对接，强化对各类相关政策文件的学习和贯彻落实力度，以更加严谨的工作态度杜绝同类问题的发生。

8.全面从严治党、党管干部责任虚化。

整改情况：完善考勤管理制度，采用手机APP签到打卡与人工现场清查两种方式开展监督，进一步规范请假、出差、开会、调休、下乡报备机制；加强日常监督检查，坚持每日一检查，每月一通报；合理利用考勤结果，情节较轻的进行批评教育，扣除相应的绩效奖金，情节较重的不得评优评先，特别严重的作出辞退处理。

9.财务管理制度不健全，未建立财务会审制度，会计凭证报账资料不全。

整改情况：已制定完善财务会审制度，在日常工作中，对财务支出进行细致审核，确保其合理、合规，从源头上杜绝财务风险；完善局党组会议制度，严格明确议事范围，并在之后的局党组（扩大）等会议中严格落实“三重一大”议事流程和“第一议题”制度；完善健全财务管理制度，明确报账流程，确保流程清晰，有效提升财务管理的规范化水平；组织分管财务领导及财务人员参与县委举办的财务专题培训，系统学习财务管理制度、审计监督及工程建设管理等内容，全面提升财务专业素养，增强风险防控能力和政治敏感性。

10.基层党组织建设不力，党员发展不规范。

整改情况：组织党务工作者认真学习《发展党员工作流程》，积极参加县直工委组织的新田县2025年党务工作者业务培训，提升党建业务能力；做好资料收集整理工作，补充完善发展对象的相关资料。

11.党支部堡垒作用不强，基层党建工作不规范。

整改情况：党支部开展的“三会一课”严格落实“第一内容”制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神的学习，强化理论武装，提升党员干部政治觉悟；认真制定2025年党支部年度工作计划，结合工作计划开展形式丰富多样的主题党日活动；严格落实党内谈心谈话制度，党支部委员之间、党支部委员和党员之间积极开展谈心谈话，不断增强党支部战斗堡垒作用。

12. 重点管理企业监管不力，监测能力亟待加强。

整改情况：对违法排污企业依法进行查处，目前已查处整改到位；强化重点管理企业动态监管，定期核查在线监控运行和数据质量，确保监测真实有效；健全长效管理机制，压实企业主体责任，推动规范治污、稳定达标排放；提升执法监测能力，加强人员培训和数字化执法能力，做到发现问题及时处置。

13.新田分局党组主责主业意识不强，执法监测能力不足，监测站建设不达标。

整改情况：申请资质认定，2025年5月已取得CMA资质认定证书；加强监测人员队伍建设，已调回混岗的3名工作人员；补充完善仪器设备，严格按照文件要求，加强向上级及县领导沟通汇报，尽快完善仪器设备的配置；加强人员培训及持证上岗考核，严格按照检验检测机构要求开展各项工作。

三、下一步整改工作安排

1.聚焦整改强化担当。压实分局责任，紧盯问题推进全面整改，确保整改到位。对已完成整改任务开展“回头看”巩固提升；对需分步解决、长期坚持的，按方案和措施强化督查问效，保障整改落实。

2.举一反三完善机制。坚持举一反三，补齐制度短板，构建长效制度体系。全面从严治党，针对重点领域和环节健全从严管理体系，落实监管举措，防止问题反弹，营造良好环境。

3.转化成果推动工作。以巡察整改为契机做好结合工作，将成果转化为干事创业动能和环境改善成效。推动管党治党等各项工作，用制度管事管人，促进全局工作提升，巩固扩大整改成效。

欢迎广大干部群众对专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-4762212；邮政信箱：新田县人防大楼7楼永州市生态环境局新田分局；电子邮件：XTHBJ001@126.COM。

中共永州市生态环境局新田分局党组

               2025年10月29日