根据县委统一部署，2024年9月6日至11月29日，县委第一巡察组对县中医医院党委进行了巡察。2025年2月13日，县委第一巡察组向县中医医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

县中医医院党委坚持把巡察整改作为首要的政治任务来抓，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党章为指引，根据巡视工作条例规定和县委要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，对巡察反馈的4个方面的14个大问题“照单全收”，制定整改方案，细化整改责任，明确整改期限，制定整改措施。成立以院党委书记为组长，其他领导班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，并明确分管一名副院长为整改工作联络员，负责整改工作的统筹协调和督促检查。每月定期召开巡察反馈问题整改工作推进会，确保县委巡察反馈问题条条有整改、件件有落实。于2025年3月4日召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，开展批评和自我批评，认真查摆出问题共109个，领导班子成员深刻剖析反思、主动认领问题、切实抓好整改落实，现查摆出的109个问题均已整改到位。

县中医医院党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。一是强化思想引领，通过专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和县委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，统一班子和干部思想认识，明确整改的政治意义和实践要求，筑牢整改思想根基，为整改工作定向领航。二是全程跟进督导，随时掌握整改动态，定期听取巡察整改整体情况汇报，全面了解整改任务推进进度、阶段性成效及存在的问题，确保对整改工作全局的把控。针对整改中的敏感事项、复杂问题，单独听取相关负责人汇报，深入了解具体情况，精准指导解决方案，避免问题拖延或扩大。三是聚焦难点攻坚，推动整改落地，对整改过程中出现的“卡脖子”问题、长期未能解决的历史遗留问题等难点堵点，亲自牵头研究，协调资源力量，制定切实可行的措施，推动问题实质性解决，确保整改任务不打折扣。四是带头自我革命，严肃党内政治生活，主持召开巡察整改专题民主生活会，以刀刃向内的态度带头认领自身存在的问题，深刻剖析思想根源和工作短板。同时，带头开展批评与自我批评，对班子成员及相关负责人存在的问题坦诚指出，督促提醒班子成员落实“一岗双责”，其正视问题、抓好巡察整改，通过严肃的党内政治生活凝聚整改共识、强化整改担当。通过以上举措，层层传导压力，推动巡察整改从“纸上落实”转向“行动见效”，确保整改成果扎实可靠。

截至2025年11月20日，巡察反馈的14个问题，整改完成14个；追责问责22人，建章立制39项。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署、省委市委县委工作要求落实方面。

1.中医药特色发展弱化。

整改情况：一是发展中医重点专科，成功创建骨伤科、脑病科、儿科、肛肠科4个省级中医重点专科，康复科、妇产科2个市级中医重点专科，中医药特色优势得以充分发挥。二是落实《新田县中医医院门诊非药物中医治疗考核办法》，发展特色专科门诊，加强“名医”、“名科”、“名院”建设和提升中医药服务能力，设立“国医馆”、“名中医工作室”，扩大县中医医院市级、县级“名中医”影响力。三是制定《新田县中医医院年度招聘临聘人员工作方案》，有计划的招聘和引进中医类专业技术人才。并优化培养机制，派出人员外出湖南中医药大学等医院进修培训，学习新技术，已建设成一支“老中青”合理梯队的中医技术人才队伍。四是大力推进中医适宜技术的临床应用与推广，提高中医技能技术和中药应用比例，各项中医服务收入指标同比递增，中医药服务能力和收入结构得到根本性改善，中医药特色优势更加凸显。

2.负债多，财务形势严峻。

整改情况：一是加强收支预算管理，严控无资金来源的各类新增采购项目，加强成本控制，避免人力、耗材等资源的浪费。二是加强预算管理和成本控制，制定合理的采购计划，确保医疗盈余，以偿还历史遗留的药品、耗材、设备欠款。三是建立健全设备采购规章制度，严格制定设备采购计划，杜绝超计划采购，实现债务减少和收支平衡的目标。

3.执行医改政策有偏差，薪酬改革不合规。

整改情况：严格执行《新田县公立医院薪酬制度改革实施办法》,优化绩效分配方案,发放绩效工资。

4.落实保密工作责任制不到位。

整改情况：一是落实保密工作责任制，把保密工作纳入综合考核评价内容进行考核。二是完善《新田县中医医院保密管理制度》，明确专人负责保密管理。三是宣传报道和信息公开保密审查程序，逐级审批。四是加强保密工作培训，规范科室自查自评工作。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

5.以病人为中心的服务理念不牢，“看病难，看病贵现象仍然存在。

整改情况：一是成立整改工作专班，建立问题清单，实行销号制度，及时清退医保违规费用，退回患者费用，并对相关责任人追责问责，加强日常监督，有效杜绝违规收费、过度用药、过度检查等行为，切实减轻群众负担。二是健全医保和物价管理制度，加强学习培训，熟练掌握医保政策，确保从门诊病人管理、入院管理、住院管理、出院管理等4个方面，全方位、全过程规范执行管理措施。三是加强医德医风建设，开展各类专业技能培训及应急演练，提高对患者的诊治能力和抢救能力，定期召开医疗质量分析会通报问题，有效降低医疗纠纷的发生率。

6.药品器械管理不规范，存在安全隐患。

整改情况：一是强化特殊药品管理。按照《新田县中医医院高警示药品目录》对特殊药品进行分级管理，配备专用设备，加强日常监控。二是规范药品（耗材）验收、入库、出库管理并建立台账，及时处理过期药品（耗材）。四是定期对医疗器械进行查验和维保。

7.药品、耗材采购存在廉洁风险。

整改情况：一是严格按照湖南省卫生健康委《于进一步规范全省公立医疗卫生机构药品、设备、医用耗材等采购管理的通知》执行。二是所有药品和耗材采购均通过湖南省医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统进行线上采购，严禁线下采购药品、医用耗材。三是严格执行带量采购相关政策及带量采购中选价格，实行“零差率”销售政策。

8.零星工程监管不到位。

整改情况：一是对后勤物资、设备、工程等验收项目，制定详细的验收标准，明确验收内容、方法和要求，确保验收有章可循、有据可查。二是加强零星工程预算编制审核，必须做到三家有资质的公司报价，并且价格不能超过普遍性项目指导性单价。三是建立多级审核制度，加强成本控制，规范询价程序，严格执行招投标制度，确保招投标过程的公开、公平、公正。

9.违反中央八项规定精神的问题仍然存在。

整改情况：一是已将违规发放的工会经费予以退缴，并对相关工作人员进行约谈，后续将严格执行中央八项规定精神，厉行节约。二是完善《新田县中医医院公务接待管理制度》，规范公务接待行为。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺，增强基层治理实效方面

10.选人用人方面存在薄弱环节。

整改情况：一是对班子成员分工进行调整。二是修改《新田县中医医院人才引进方案》，扎实引进专业人才，完善人才激励机制，增强引进人才对医院的认同感和归属感。三是优化人岗匹配，确保人岗相适，明确岗位职责，避免责任模糊，建立定期沟通机制，促进不同岗位之间的信息共享和协同工作。四是加强人员管理，修订《新田县中医医院医院管理办法》，强化监督检查，作风明显改善。

11.党建工作重视不够。

整改情况：一是提高思想认识，压实党建责任任务清单。二是完善考核机制，加强各支部考核等细节管理。三是强化整改落实，确保各项党建工作严谨且高质量地完成。

12.对统战工作重视不够。

整改情况：一是明确一名班子成员分管医院统战工作，主抓医院防范化解风险隐患工作，对风险隐患进行定期评估处置。二是组织党外知识分子下乡开展义诊服务暨民族团结进步宣传活动10余场次。三是组织开展活动，听取党外干部对单位重点工作有效的建议119条，为医院高质量发展凝聚合力。

（四）反馈问题：聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实方面

13.落实巡察、审计等监督发现问题整改不到位。

整改情况：一是通过加强对无证人员的管理、培训，调整工作岗位等方式,确保医务人员持证上岗合法合规。二是对规范“120”车辆及人员的管理，做到专车专用。

三、下一步整改工作安排

1.提高政治站位，持续抓好整改工作。统一思想认识，对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，强化措施、夯实责任，确保问题整改到位。

2.聚焦重点、精准发力，强化督促检查。坚决贯彻落实整改要求，真抓实改，加强对整改工作的督促检查，定期对整改工作进行评估和考核，对整改工作不力、敷衍塞责的，严肃追究相关责任人的责任，确保整改工作取得实实在在的成效。

3.举一反三、建章立制，建立健全长效机制。在抓好整改工作的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，形成用制度管权、管事、管人等长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进医院健康快速发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746—4712305；电子邮箱2841819915@qq.com。

中共新田县中医医院委员会

2025年11月20日