在县委、县政府和市局党委的坚强领导下，新田公安始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，根据省市法治政府建设的重点，按照促进严格规范公正文明执法的总体要求，全力服务保障全县经济社会发展，切实维护人民群众合法权益，为高质量发展贡献了公安力量。现将工作情况汇报如下：

一、本局推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习宣传阐释贯彻落实习近平法治思想情况

1、推动学习宣传方面。新田公安始终以习近平法治思想为指导，严格落实“第一议题”，通过党委理论学习中心组学习、“周四夜学”、党员大会等方式，深入学习习近平法治思想。同时，利用新田公安微信公众号、微博客户端等线上线下平台，充分发挥普法阵地作用，向群众进行广泛地宣传，增强公众法治意识。

2.法制培训方面。一年来，新田公安积极组织法制培训，针对执法中多发、易发问题，采取以案说法、以案促改的形式，法制办业务骨干有针对性地对办案民警开展了2期执法质量存在问题整改的专题培训会；将公安常用法律法规作为必学内容纳入常态化“周四夜学”中，有针对性地学习了《中华人民共和国反间谍法》等法规；根据省、市、县通知关于学法、考法的要求，做好了人员信息更新、异动处理、组织学法等工作，目前参学率、参考率、通过率达100%，截至目前新田公安民辅警共计参加各类法制培训1000余人次。

（二）政府职能依法全面履行情况

1、行政案件办理和应诉方面。本局严格按照《办理行政复议案件程序规定》和《办理行政复议案件制度》办案，实行办案民警、单位法制员、单位负责人、法制部门、局领导五级审核制度，健全疑难复杂案件集体研究制度，对办案时限实行严格要求，切实提高了办案质量和效率。2024年，本局共实施行政执法行为6022件次。其中，行政许可（含行政许可初审）5782件次，行政处罚240件次。全面推行县级公安机关负责人出庭应诉制度，2021年我局共出庭应诉2次、2022年4次、2023年3次，2024年1次，且行政诉讼案件全部录入了“湖南省行政应诉工作平台”，三年来我局未发生诉讼败诉和国家赔偿案件。

2、贯彻落实重大行政决策制度方面。本局制定了《新田县公安局重大行政决策事项目录》并在新田政府信息网上公示；制定了《新田县公安局重大行政决策制度》，要求重大决策应经过局会议决定，会议审议重大决策时，由决策事项的局分管领导重点阐述，其他人员发表意见，局长做最后的发言和表态。2023年、2024年本局无重大行政决策事项。严格执行重大行政决策法定程序，注重行政决策合法性风险防控能力提升。我局鼓励取得国家法律资格的民警申请为公职律师，目前我局共有7人已通过法律职业资格考试，其中公职律师1人，为公安工作的重大行政决策进行合法性审查、行政规范性文件进行合法性审核。

（三）优化法治化营商环境建设的情况

1、严打涉企犯罪，护航经济平安发展。为深入学习贯彻习近平总书记来湘考察重要讲话和指示精神,推动我县经济发展，努力打造“三个一流”的法治化营商环境（一流的公平诚信市场环境、一流的规范高效执法司法环境和一流的便捷贴心政法服务环境），本局严厉打击涉企违法犯罪、规范民警执法办案、强化公共安全防范、推出便民利企措施等举措，为实现“两提升一下降一个不发生”（涉企执法司法办案质效指标、市场主体满意率逐年提升，涉企执法司法问题数逐年下降，不发生在全国造成恶劣影响的营商环境重大案事件）而不断努力。2024年1月以来，本局侦破涉企案件7起，刑事拘留9人。为企业避免和挽回经济损失10余万元。开展了清理近年来本局牵头制定或制定的非经济性政策一致性评估暨涉及不平等对待企业法律法规政策，本局暂无此类政策；组织开展了对超职权、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物等突出问题，暂未发现此类问题；组织开展了涉企案件“四超”问题专项清理，本局冻结的涉企账户均未超期；推行了群众扫码报案工作，在所队的接报案场所的醒目位置张贴了“扫码报案”二维码，已粘贴了15张。并组织各办案民警认真学习，并按要求做好宣传引导工作，切实推广群众上门“扫码报案”；排查整改了异常情形的涉案财物共32条。本局创新工作举措，建立健全警企联系、部门协作机制，完善领导班子定点联系企业、“警企联络员”等制度，常态化开展“惠民利企”调研走访，着力营造健康发展的营商环境和公平正义的法治环境。

2、优化服务，提升公安政务服务效能。全力推进审批服务事项马上办、网上办、就近办、一次办“四个办”，优化窗口建设，严格执行服务承诺、首问负责、一次性告知等制度，落实“一窗受理”，争取“只跑一次”。方便企业办事。紧紧围绕“容缺预审”，全面深化“马上办”提速和“项目年”提效工作机制，全面提升政务服务水平，特别涉及民爆审核、审批流程上，经过简化流程、提速办理，极大方便了相关企业的办理和审批。严格落实要求。严格落实责任追究倒查制度，对办理涉企案件、调解矛盾纠纷、办理审批事项过程中执法不公、不廉、不作为、乱作为、慢作为等违法违纪问题，一经查实，严肃处理。

（四）特色亮点工作及经验做法

全面落实“派出所主防”职能定位，推动“重心下移、警力下沉、保障下倾”，拨付200余万元建设社区警务室。目前，城西派出所建成“两队一室”，其他派出所均建成综合指挥室，13个城区社区警务室全面建成。深化机关支援基层，出台了《新田县公安局机关警种部门“下基层进社区、同工作共创建”结对联建社区警务室活动实施方案》，压实了警种部门的包保帮扶责任；用好职级晋升激励措施，共有8名机关民警主动申请“下沉”至社区，确保了城区的社区警务室达到1警2辅要求。今年来全县派出所刑事立案数同比去年下降80%，目前新田在全市派出所主防评估工作中位列第一，枧头派出所获评全国公安机关成绩突出青年集体，城西派出所获评永州市五一劳动奖章。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

在推进全局法治政府建设工作中，我们取得了一些成绩，但也发现了一些问题和不足。如理论学习不够深入，宣传形式不够丰富；执法监督不到位，通过日常执法巡查、案件考评及检察院的执法监督，发现我局执法办案违反法定程序、部分行政案件存在久拖不决等情况，但内部执法监督不到位，缺乏震慑力等。

三、本局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领党组班子深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新战略，扎实推进中央、省、市关于全面依法治国的重要决策部署落地见效。党组坚持把法治新田建设工作纳入重要议事日程，年初党组会对依法行政和法治政府建设工作进行专题研究。对重大问题、重要任务和重点环节，主要领导亲自部署，亲自协调，亲自问效。加强组织领导，全面压实法治建设责任。认真学习中央全面依法治国工作会议精神，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、公安法治实践相结合，针对公安工作的新形势新任务，切实加强公安机关自身法治建设，建立健全一批规章制度，规范了公安执法行为。坚持依法行政，深化法治建设执法公开。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

1.以提高治理能力、提高履职能力为目标，加强对民警、职工、辅警的业务培训、专业训练、实践锻炼，建立健全“优化、高效、协同”的监管机制。加强作风建设，对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评诫勉，对造成不良影响的人员严肃问责。

2.建立健全规范执法制度，进一步落实执法责任制，加强执法队伍作风建设，严格开展执法人员持证上岗和资格管理制度，定期开展行政执法评议考核，严格落实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、依法执法、廉洁执法。

在今后的工作中，我们将以此为侧重点，通过学习培训、交流借鉴、制度规范等方式，提高工作效率和质量，力争全局法治政府建设工作再上新台阶。

                               新田县公安局

                             2025年1月2日