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一、2024年行政执法工作统计数据及成效
(一)行政执法数据统计情况
2024年,共实施行政执法行为6022件次。其中,行政许可(含行政许可初审)5782件次,行政处罚240件次。
行政许可(含行政许可初审)申请5782 件次,受理5782 件次,批准许可5755件次。撤销许可27 件次,经过听证程序0件次。
行政处罚受案240件,结案240件,结案率100%。首违不罚0件,轻罚91件,分别占结案总数的0%和37.92%。经过听证程序0件。
(二)全面提升行政执法人员能力素质情况
2024年度,我局以集中学习、集中轮训等多种形式开展学习贯彻习近平法治思想内容的学习和宣传,开展了2期政治轮训及3期法律专业培训,同时邀请专家通过报告、讲座的方式对全局民警进行宣讲。
(三)行政执法制度落实情况
我局再次投入10余万元改造9个派出所执法办案室,改造升级同步录音录像及视听系统,实现了进入执法办案室过程的全记录。全年装卷归档行政许可5782件,行政处罚240件,其中有音像记录的240件;本局逐步完善行政许可权力清单事项,并进行了公示,提高了执法的“能见度”和“透明度”,公示行政许可5782件,行政处罚240件;今年以来,我局应诉行政诉讼案件0起,行政复议案件6起,无行政诉讼败诉案件,无行政复议案件被撤销、变更。我局法制部门现有法制审核人员5名,本局有7名同志取得法律职业资格证书。2024年共有240件行政案件经法制审核,通过240件,不予通过0件。
(四)严格规范公正文明执法落实情况
本局始终坚持原则,依法办事,对各办案单位每月开展执法网上巡查,实现全部案件网上考评打分。我局大部分案卷能做到违法事实清楚,证据确凿、程序合法、裁量合理、处罚适当、归档及时。但也有证据资料瑕疵之处,我局已通过下发通报的形式要求办案单位整改,2024年共下发执法质量通报12期,已全部整改到位。
(五)特色亮点工作及经验做法
全面落实“派出所主防”职能定位,推动“重心下移、警力下沉、保障下倾”,拨付200余万元建设社区警务室。目前,城西派出所建成“两队一室”,其他派出所均建成综合指挥室,13个城区社区警务室全面建成。深化机关支援基层,出台了《新田县公安局机关警种部门“下基层进社区、同工作共创建”结对联建社区警务室活动实施方案》,压实了警种部门的包保帮扶责任;用好职级晋升激励措施,共有8名机关民警主动申请“下沉”至社区,确保了城区的社区警务室达到1警2辅要求。今年来全县派出所刑事立案数同比去年下降80%,目前新田在全市派出所主防评估工作中位列第一,枧头派出所获评全国公安机关成绩突出青年集体,城西派出所获评永州市五一劳动奖章。
本局积极开展法治护航高质量发展三年专项行动(2024-2026年)工作,努力打造“三个一流”的法治化营商环境(一流的公平诚信市场环境、一流的规范高效执法司法环境和一流的便捷贴心政法服务环境),严厉打击涉企违法犯罪、规范民警执法办案、强化公共安全防范、推出便民利企措施等举措,2024年1月以来,本局侦破涉企案件7起,刑事拘留9人,其中刑事拘留了涉嫌非法吸收公众存款的嫌疑人1名;抓获销售假冒注册商标案嫌疑人24人,其中刑拘8人,直接取保16人。
二、行政执法存在的主要问题
一是少数民警执法责任心不强,业务水平不高。少数民警“执法为民”思想根基不牢,责任心不强,又疏于学习业务知识,本着“多做多事、少做少事、不做没事”的心态,没有与时俱进学习新的业务知识,没有把每一起案件真正放在心上。二是执法监督力度不够。本局虽然通过日常执法巡查、案件考评及检察院的执法监督,发现了我局执法办案依然存在执法不规范等情况,内部执法监督不到位,缺乏震慑力。
三、2025年行政执法工作计划及举措
下一步,本局将采取有效措施,杜绝再次发生此类情况。一是加强业务学习,开展专题培训工作。多组织各办案单位业务骨干进行培训,进一步提高执法人员的业务能力水平。各办案单位所队领导、法制员多“传、帮、带”新参加工作的民警,在日常案件办理过程中多组织民警学习法律业务知识,提高办案能力。二是加强执法监督。加大执法监督力度,早发现早整改,存在执法过错的要及时进行责任追究,避免问题累积造成更严重的后果。
2025年1月13日