2025年度法治建设年度报告

新田县司法局

(2026年1月14日)

2025年，县司法局在市司法局和县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央和省、市司法行政各项决策部署，紧紧围绕县委、县政府工作大局，积极主动服务担当，努力为全县经济高质量发展贡献司法力量。现将全年工作总结如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年“规范涉企行政检查”全省排名位列第23名，排二类县区考核第三名；市对县平安建设考核不扣分；社区矫正调查评估规范化建设被司法部确立为试点单位；安置帮教工作获省司法厅通报表扬；龙泉司法所、枧头司法所获评“湖南省规范化司法所”；省司法厅一级巡视员杨龙金来新调研并对我县司法行政工作成效给予高度评价；社区矫正和安置帮教工作在全市司法行政工作会议上作经验交流发言；《新田县法治护航 暖“新”同行》普法案例入选湖南省2025年“助企纾困 民法典护航”十大典型案例并在全省巡展；法律援助律师黄玲、周德春被省厅评为“优秀案件承办律师”。

（一）以严管严治锻造“作风更硬”的司法铁军。始终把队伍建设作为根本工程，以党建引领强根基、以严管厚爱转作风。一是强化政治铸魂。严格落实“第一议题”制度和理论中心组学习制度，累计开展第一议题学习28次、理论学习中心组学习12次，党员干部集中学习13次，开展专题学习8次，筑牢干部职工思想防线。落实意识形态工作责任制，定期开展意识形态分析研判会，累计发布新闻宣传稿90篇，其中省、市共计59篇，全年未出现负面舆情事件。二是严明纪律作风。制定完善《新田县司法局作风纪律制度》等15项内部管理规章制度，全年下发督查通报14起，通报29人次。三是强化从优待警。坚持严管厚爱相结合，为9名司法行政干警解决职级晋升待遇；为46名购买服务人员提高经济待遇；将政法津贴纳入住房公积金计算基数。

（二）以实干担当追求“业绩更佳”的工作成效。聚焦主责主业精准发力，推动司法行政工作提质增效。一是依法治县统筹推进。组织召开县委全面依法治县委员会第一次会议，完成县乡两级党政主要负责人年度述法全覆盖。将法治督查纳入第十三届县委第八次巡察，对10家县直单位开展法治建设专项督查。印发《新田县法治人才培养交流管理实施办法（试行）》《健全乡镇（街道）司法所管理运行机制及加强队伍建设的工作方案》《新田县法律顾问管理与考核办法（试行）》3份法治建设文件。安排1名新入职律师到石羊司法所实践锻炼。二是法律服务提质增效。全年依法办理行政复议申请56件；调解行政复议案件3起；提供各类合法性审查意见140余条。受理法律援助案件172件，帮助近30名农民工追回工资12万余元。办理各类公证218件。全县开展各类法治宣传200余次，辐射群众20万余人次，发放宣传资料及普法产品22万余件。三是平安建设坚实有力。坚持和创新发展“枫桥经验”，持续擦亮政法“五老”调解品牌，全年成功调解案件5809件，调解成功率为99.15%。持续推进“队建制”改革，全面未发生脱管、漏管等情形。贯彻落实中政委〔2024〕84号文件精神，走访安置帮教对象1466名，实现管理全覆盖。

（三）以法治赋能打造“环境更美”的发展生态。立足服务大局，以法治力量优化营商环境、护航民生福祉。一是严格开展行政执法监督。全面推行“行政执法三项制度”和“入企扫码”，进一步规范行政执法行为与行政检查，其中由县级主要领导、县级分管领导主持召开相关会议6次。扎实推进两项“整治”工作，共录入整改问题41个，移交问题线索2条，下发《行政执法监督意见书》3份。组织行政执法资格考试3次，换发执法证153本，申报《行政执法监督证》11人次。二是持续规范法律服务行业管理。联合多部门在全县开展整顿和规范法律咨询服务市场秩序专项行动，张贴通告30份，发放宣传折页1000余份，并由县级领导主持召开相关工作推进会、座谈会3次。完成永州市第五次基层法律服务工作者代表大会代表候选人选举。三是“千所联千企”高效推进。组织3家律师事务所为260余家企业开展法治体检20余次，提供法律咨询7000余次，助力企业纾困解难。

（四）以强基固本筑牢“保障更实”的发展支撑。坚持问题导向、需求导向，不断完善司法行政工作保障体系。一是阵地建设保障有力。完成三井、石羊、新圩、陶岭、骥村司法所的翻新、修缮。二是机构建设保障到位。成立“新田县人民政府行政执法协调监督局”，并增加1个行政执法监督政法专项编。三是办公环境保障升级。进一步优化会议召开环境，翻新改建党组会议室、大会议室；改善机关基础硬件设施，规范内部标识标牌，解决设施老旧问题。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治建设统筹协调力度还需进一步加大，法治政府建设还存在一些薄弱环节，法治督察的权威性和实效性有待进一步提高。二是社区矫正和安置帮教工作还存在一定风险隐患，监管措施还需进一步细化，帮扶救助工作还需进一步加强；安置帮教合力有待提升，单位推送联动机制有待健全。三是行政执法协调监督的深度、力度不够，在构筑监督体系、织密协同监督网络、创新监督形式上有待加强。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）锻造一支忠诚干净担当政法铁军。坚持全面从严管党治警，扎实推进中央八项规定精神学习教育走深走实，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”。深入开展“强作风纪律 锻政法铁军”专项整治，树立司法行政队伍良好形象。

（二）打造两大司法行政特色工作亮点。一是建强矫正公益劳动教育基地。丰富矫正教育手段，打造社会公益实践平台，完善公益劳动基地建设，以公益参与式矫正模式，切实增强社区矫正对象社会责任感与归属感。二是探索县级法律顾问管理制度。拟组建县级外聘法律顾问专业团队，由县司法局统一管理、统一调度、统一保障的新管理模式，充分发挥法律顾问作用。

（三）做实三篇司法行政优质服务文章。一是做实法治护企文章。深入开展规范涉企执法“两项整治”，严格规范涉企行政检查行为，以法治化营商环境护航市场主体发展。二是做实法治惠民文章。全面推广法律援助“点援制”，深入开展“公证规范优质”行动，持续提升法援、公证服务质效，让法治红利惠及更多群众。三是做实基层治理文章。积极探索推进司法协理员试点工作，研究规划符合本县实际的“九五”普法，深化矛盾纠纷多元化解机制建设，持续擦亮政法“五老”调解品牌，筑牢基层法治治理根基。