新田县应急管理局2024年度法治政府建设

情况报告

2024年，我局在县委、县政府的正确领导下，认真按照法治政府建设精神和法治政府建设年度工作部署，结合本局实际，开展了法治政府建设工作，着力提升应急管理和安全生产法治化水平，法治政府建设取得明显成效。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治建设领导。为保障法治政府建设工作有序开展，落到实处，我局成立了法治建设工作领导小组，明确了局主要领导为法治建设第一负责人，对2024年应急管理系统法治建设工作进行了全面安排部署，明确工作职责，细化工作任务，强化考核督办，进一步夯实了工作责任。

（二）完善依法行政制度体系。一是全面落实新田县规范性文件制定程序规定，执行规范性文件制定程序和合法性审查，对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一印发；二是实施新田县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度，进一步规范和加强行政执法行为，切实保障行政管理相对人的合法权益；三是认真组织实施新田县应急管理局行政执法公示制度和新田县应急管理局行政执法全过程记录制度，通过政府信息公开平台公示公开了执法主体、执法根据、执法权限、监督举报渠道等，在行政执法过程中通过文字、影像等记录形式对执法检查、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并全面系统归档保存，进一步规范行政执法行为，提高行政执法工作的透明度；四是根据县司法部门有关规范性文件会议精神，组织机关各股室进一步开展涉及机构改革的规范性文件清理。   

（三）推进重大行政决策科学民主合法。全面落实完善重大决策集体讨论制度，凡属本单位的重大决策事项，均履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，提高决策过程科学性和决策程序正当性。同时聘请常年法律顾问，并确保法律顾问在制定重大行政决策过程中发挥积极作用。

（四）坚持严格规范公正文明执法。一是制定本局2024年度安全生产监管执法工作计划并报县政府审批后组织实施，加强安全监管力度；二是落实执法人员综合法律知识网上考试，严格实行行政执法人员持证上岗和资格考核、管理工作；三是坚持严格规范公正文明执法，梳理完善本局各部门行政执法行为具体操作流程，进一步规范了行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为，切实保障行政相对人的合法权益。四是健全执法监督制度，加强执法行为监察，为限制执法人员自由裁量过宽、过泛的问题，我局严格按照《湖南省安全生产行政处罚自由裁量权基准》实施，积极推行执法全过程记录制度。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

2024年度法治建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在一定的问题，主要体现在：一是普法宣传的形式较为单一，创新力度不足，普法宣传教育的深度和广度不够，宣传教育效能还有待提高；二是执法队伍建设仍需加强，我县生产经营单位数量多、类型复杂、点多面广，应急管理和安全生产监管任务繁重，部分执法人员的能力及素质和新形势下应急管理工作新的要求还存在一定的差距。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）认真学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，深刻领会习近平法治思想的丰富内函；认真学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等中、省、市、县关于法治政府建设各项决策部署，不断增强法治思维。

（二）严格将法治政府建设纳入本部门发展年度工作计划，研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和法治督察反馈的问题。根据《新田县2024年法治建设督察通报》，县应急管理局为抓好自查和整改任务落实，成立了督察反馈意见整改工作领导小组，并对问题清单中存在的问题进行自查整改，及时将整改情况上报至县委依法治县办。

（三）加强对本单位工作人员法治教育培训，组织全体干部职工认真学习《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《宪法》、《民法典》等法律法规，并将《宪法》列入了局班子成员的学习内容，组织开展了“宪法宣传周”学习宣传活动。积极贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展“谁执法谁普法，谁服务谁普法、谁管理谁普法”工作，在“新田县政府网”安全生产专栏上公布了本单位的年度普法责任清单、重点任务清单。

四、2025年度推进法治政府建设工作计划

（一）深入推进法治宣传教育，坚持法治宣传与执法办案相结合、日常宣传与集中宣传相结合原则，大力组织开展“安全生产月”、“防灾减灾日”、“119消防日”、“宪法宣传周”等活动，创新多种形式来加大法治宣传，强化应急管理相关的法律、法规、规章制度的宣传。

（二）强化执法队伍建设，加强学习，提高执法人员依法行政理论水平。组织执法人员进行业务培训，熟练掌握并运用相关法律法规规章，不断提高执法人员的法治素养和执法水平。

（三）进一步加强执法力度，规范执法行为。继续加大执法检查力度，深入排查治理各类事故隐患，严厉打击安全生产违法违规行为，强化企业安全生产主体责任，以扎实的工作促进全县安全生产形势稳定。

                      新田县应急管理局          

                       2025年1月15日