为深入贯彻落实习近平总书记关于自然资源工作重要论述精神，进一步提升全市村庄规划建设管理水平，根据市委、市政府工作安排部署，9月28日至29日，市自然资源和规划局成功举办全市村庄规划建设管理培训班。省自然资源厅空间规划局副局长张丽来永指导。市自然资源和规划局党组书记、局长龙军出席开班仪式并作动员讲话，局总规划师唐朝晖主持培训并作总结讲话。

    本次培训采取“现场观摩+专家授课+座谈交流”模式，组织各县市区自然资源局分管负责人和37位村支书代表，实地考察祁阳市丁庙湾村、团胜村、零陵区画眉山村、香零山村、回龙圩管理区八仙洞村、宁远县西湾村等村庄，学习了村庄规划建设管理理事会机制、“六统一”集中建房、乡村特色产业发展、人居环境整治、乡土风貌保护等工作经验做法。

    培训会议指出，村庄规划建设管理是落实乡村振兴的政治责任，是推动乡村发展的现实需要，是回应农民期盼的民生工程，是提升治理能力的重要体现，是留住乡愁记忆的文化传承，要深刻认识其时代分量，切实增强抓好村庄规划建设管理工作的责任感和使命感。

    培训会议要求，要科学编制规划、严格实施规划、动态完善规划，坚持规划引领，确保“一张蓝图，一绘到底”；要健全明确主体责任、创新管理模式、强化过程监管，健全管理机制，确保“有人管事、照章理事”；要保护乡村肌理、引导村民建房、提升环境品质，突出风貌特色，确保“乡土味道、乡村风貌”；要规划预留空间、盘活闲置资源、促进产村融合，注重产业发展，确保“有钱办事、充满活力”；要加强人才支撑、加大资金投入、用好信息技术，强化要素保障，确保“支撑有力、持续推进”。

    培训会议指出，村党支部书记要发挥“领头雁”作用，争做政治坚定的“明白人”、规划建设的“内行人”、群众工作的“贴心人”、担当实干的“带头人”、廉洁自律的“干净人”，以更高标准、更实作风推动村庄规划建设管理落地见效。

    本次培训邀请湖南省建筑设计院集团副总规划师黄强进行专题辅导，系统讲解了村庄规划“规建管”一体化的理论与实践，介绍了村庄规划编制实施的基本情况，分析了当前存在的问题，解析了国内多个典型案例，提出了加强规划全生命周期管理的具体路径。

    参训学员普遍认为，本次培训内容充实、形式生动、指导性强，通过实地看、专家讲、大家议，进一步拓宽了视野、更新了理念、掌握了方法。一位村支部书记表示：“这次培训就像一场‘及时雨’，解决了实际工作中的很多困惑。回去后一定把学到的‘金点子’用起来，带领村民把规划蓝图一步步变为现实。” 

    下一步，市自然资源和规划局将认真总结推广此次培训成果与基层经验，形成可复制、可推广的经验做法推介到县市区、乡镇、村庄参考学习，持续加强市县乡村四级联动，完善规划建设管理体系，健全规划管理机制，推动村庄规划与“和美湘村”创建、人居环境整治、乡村建设行动等项目协同实施，确保村庄规划能用、实用、好用，为全面推进永州乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村提供坚实的规划支撑。

来源：市空间规划科   熊孝欢、曾文峰