一、 出台背景

为进一步做好全市征地补偿工作，切实维护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定“征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定，并至少每三年调整或者重新公布一次”。由此，2021年7月15日，湖南省人民政府印发了《湖南省人民政府关于调整征地补偿标准的通知》(湘政发〔2021〕3号)，重新调整了征地补偿标准。我市2018年正式下发并实施的《关于调整永州市征地补偿标准及中心城区征地补偿片区划分的通知》(永政发〔2018〕10号)，需进行重新调整并公布。 

二、制定依据

1.《中华人民共和国土地管理法》第四十八条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》

3.《湖南省人民政府关于调整征地补偿标准的通知》（湘政发〔2021〕3号）

三、主要内容

一是明确了征地区片综合地价由土地补偿费、安置补助费两部分组成，土地补偿费、安置补助费的构成比例为4：6。同时，明确了非农建设需要收回农林牧渔场等国有土地的参照本标准执行；

二是明确了征地补偿区片以县市为单位划分并公布，零陵区、冷水滩区的征地补偿区片，由市人民政府划分并公布，片区划分情况(详见《通知》附表)；

三是明确了征收农用地及未利用地相应的地类系数，为加强对永久基本农田的保护，征收永久基本农田的，按本标准的2倍执行；征收水田（属永久基本农田的除外）的，按本标准的1.2倍执行；征收园地、林地的，按照相应的地类系数执行；征收集体建设用地、其他农用地的，按本标准执行；征收未利用地的，按本标准的0.6倍执行。

四是明确了被征地农民的社会保障费用以及农村村民住宅、其他地上附属物和青苗等的补偿费用，按照本市原有关规定和标准执行；

五是明确了标准实施时间，以保持政策的衔接性与连续性。本标准自2021年1月1日起施行，永政发〔2018〕10号文件同时废止。本标准施行前，县市区人民政府已公告征地补偿、安置方案的，可以继续按照公告确定的标准执行；在本标准施行前已办理征地审批手续，但县市区人民政府未公告征地补偿、安置方案的，按照本标准执行。