新田县妇幼保健计划生育服务中心保安服务项目招标公告
一、项目概括
1.项目名称：新田县妇幼保健计划生育服务中心保安服务项目
2.招标方式：公开招标
3.招标模式：综合评分法
4.服务期限:本项目最高限价为297000元/年，服务期限1年（按中标签订合同时间计算）。
5.服务地点及人员数量
（1）服务地点：新田县妇幼保健计划生育服务中心及甲方指定地点，甲方有权根据实际需要调整服务地点，合同履行期内服务地点变更不影响本合同执行。
（2）配备服务人员不少于8人（其中保安队长1人，保安员6人，水电木工及其他维修1人）。
二、投标人资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力。(提供三证合一或五证合一的营业执照）。
2.具备有效的公安部门颁发的有效的《保安服务许可证》或公安局颁发的保安从业单位备案证。
3.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本项目投标。
4.投标时提供法定代表人身份证明，委托投标的，须同步提交法定代表人授权委托书、法人及授权委托人身份证复印件。
5.需在投标现场缴纳投标保证金1万元（现金），投标结束后现场退还。
三、报名时间、地点及方式
1.时间：2026年07月26日17:00前，每日上午9：00时至11：30时，下午14:30时至17:00时（北京时间）前，地址：湖南紫霖项目管理有限责任公司（湖南省永州市冷水滩区碧桂园黄金时代2栋一单元601）。
2.方式：持个人身份证原件、营业执照副本复印件、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)，到代理公司登记报名，不接收邮寄、电话及网络报名，凡未办理报名登记手续的其投标恕不接受。
四、服务要求
1.服务人员配备要求
（1）安保（秩序）员任职资格：男性，身高165cm以上，年龄55岁以下，初中及以上学历。身体健康，无传染性疾病，有县区级或以上医院体检证明,责任心强,服从安排，无违反犯罪记录，退伍军人聘用人数占保安人数一半及以上，有保安证；须配备中级消防证书人员2个，均须持证上岗。
（2）维修工任职资格：男性，45岁以下，中专以上学历，身体健康，无传染性疾病。持有低压电工特种作业操作证，均须持证上岗服务意识强，责任心强。
2.服务内容
（一）安保（秩序）管理
1．维护正常医疗秩序，负责医院安全管理服务（包括人员训练方案）。
2．院内治安管理、消防、停车秩序管理、电梯安全管理。
3．应急处置及应急预案。
4．临时处置、零星搬运等工作，医院交办的临时工作任务等。
（二）工程部（维修工）
1．院内低压配电房日常工作；院区内大型设备用电安全巡查；院内应急处置调度及应急预案。
2．维修电话24小时接听，现场维修工作随叫随到，所用材料到后勤保障部兑换领取，验收签字。
3．医院区域内的常用家电及设备维修，包括：开关、电炉、灯具、电扇、插座、保险等。
4．负责小型的水电安装任务（插座、灯具、管道、水龙头等）。
5．给排水设备管理（包括蓄水池、供水泵、管网、屋顶水箱、水表、阀门等）
6．医院区域内自来水管路、阀门、龙头维修，包括自来水公司过表后的所有部分。
7．所有热水水箱后所有热水管路（阀门、龙头、淋浴等）维修。
8．医院文件柜门锁更换、文件柜、门柜等家具维修。
9．下水道的疏通工作。
10．院区内空调过滤网清洗工作每年两次。
11．每日到各科室巡回检查，保证各线路、电器开关、设备接地、配电箱、水龙头、水表等设备、设施的完好与正常使用，重点科室、重点部位应加强巡视。
12．做好医院大型活动用电保障及医院交办的临时任务。
五、综合评分标准
本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审，得分最高的投标人为中标候选人的评分方法。
评审标准如下表：
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序号 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
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1 |
价格评价项20分 |
以经评委会一致认定满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（基准系数），其价格得分为满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝（评标基准价（基准系数）/投标报价（投标系数）×20。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
20 |
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2 |
商务评价项24分 |
业绩 |
投标人提供近三年（2023年7月至投标截止时间）签订的 类似保安服务业绩，每提供一份计3分，本项最多计12分。 提供合同复印件及合同期内任意一个月税务发票复印件，否则不得分。说明：同一项目不同年份签订的合同业绩仅按一个案例计分，不累加计算。 |
12 |
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人员配备 |
1、供应商在本项目中拟投入的人员具有二级及以上保安员证书的每提供一个计1分，最多计6分。 2、供应商在本项目中拟投入的人员具有中级消防员证书的每提供一个计2分，最多计4分。 3、供应商在本项目中拟投入的人员具有低压电工特种作业操作证及中专以上学历每提供一个计2分，最多计2分。 （提供以上人员的相关证书复印件并加盖公章） |
12 |
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3 |
技术评价项56分 |
安保实施方案 |
根据投标人提供的针对本项目的安保实施服务的评分规则包括但不限于：①安全保卫方案、②工作流程、③人员管理制度、④巡逻管理、⑤治安保卫和消防管理方案、⑥监督考核机制及措施、⑦安全防范及措施、⑧制定培训计划等，方案完整，思路清晰、符合项目实际的计24分，不合理、不科学、不完整、针对性不强的每处扣1分，有缺项的每项扣3分，扣完为止。未提供该方案的不计分。 |
24 |
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服务团队管理方案 |
根据投标人提供的针对本项目的管理模式和管理机制的评分规则包括但不限于：①门岗管理、②保安监控与门卫值班管理、③岗位设置、④消防系统监控及检查、⑤巡视管理制度、⑥停车场管理服务、⑦放行制度、⑧交接班制度等方案完整，思路清晰、符合项目实际的计24分，不合理、不科学、不完整、针对性不强的每处扣1分，有缺项的每项扣3分，扣完为止。未提供该方案的不计分。 |
24 |
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突发事件处置预案 |
根据投标人提供的针对本项目的应急处理预案进行综合评审：①公共卫生事件应急预案；②意外伤亡事故应急预案；③消防火灾应急预案；④暴恐事件应急预案等方案完整，思路清晰、符合项目实际的计8分，不合理、不科学、不完整、针对性不强的每处扣1分，有缺项的每项扣2分，扣完为止。未提供该方案的不计分。 |
8 |
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六、报价要求
1、投标人报价时应综合考虑以下部分：
(1)工资：保安员工资，保安队长工资，消防设施操作岗工资等；
(2)社会保险：职工养老保险、工伤保险、失业保险等各类相关社会保险费用均包括在内：社会保险按最新政策执行。
(3)配备安保业务所必须使用的办公设备、通讯工具、交通警示设施、同频通讯工具、安保器械九件套费用（多功能抓捕器、防暴盾牌、伸缩钢叉、橡胶警棍、防爆头盔、防割手套、强光手电筒、防刺服、催泪剂等）；
（4）保安员及保安队长的服装费用均包括在内（夏装、春秋装各二套，冬装一套);
（5）培训（教育）费；
（6）利润。
（7）税金。
★2、管理成本与费用测算时，所有人员工资不得低于湖南省永州市城区2025年度最低工资标准要求；保险费用不得低于永州市人社局2025年度相关保险基数；需要提供分项报价表（格式自拟），否则投标无效。
3、中标人不得以任何形式将项目内容分包或转包给第三方。为严格执行国家劳动法，为了保证保安的稳定性和连续性，也为了更好的保证医患生命财产安全，根据国家劳动法和政府相关文件之规定，投标方在费用测算中要满足以下条件：
费用计算（人民币，当前人员定岗，共计8人）如下：
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序号 |
岗位名称 |
人数 |
（基本工资)元/人.月 |
备注 |
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1 |
保安队长 |
1 |
2500 |
所有人员工资不得低于此基本工资，否则投标无效。 |
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2 |
保安员 |
6 |
1800 |
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3 |
维修工 |
1 |
3000 |
七、开标时间地点及投标文件份数
1.开标时间:2026年7月28日10时00分，逾期不予受理。
2.开标地点：湖南紫霖项目管理有限责任公司（湖南省永州市冷水滩区碧桂园黄金时代2栋一单元601）。
3.投标文件一式三份（正本一份，副本二份）、电子文件一份、开标一览表及分项报价表一份（单独递交），投标文件胶装成册并密封（密封袋上应标明“投标项目名称”、“投标人名称”）。
八、公示公告期限
1.公告公示:本公告自发布之日起，在院内公示栏、医院官方公众号同步公示3个工作日。
2.中标公示:评标结束后，中标候选人名单公示3天。
九、招标人、代理机构的名称、地址和联系方法
1、招标人信息
（1）名称：新田县妇幼保健计划生育服务中心
（2）地址：永州市新田县龙泉路149号政务中心斜对面
（3）联系人：文建军
（4）电话：15386291812
2、采购代理机构信息
（1）名称：湖南紫霖项目管理有限责任公司
（2）地址：湖南省永州市冷水滩区碧桂园黄金时代2栋一单元601
（3）联系人：陈雪英
（4）电话：18974646623