新田县农业农村局

行政处罚决定书

新农(动监)罚〔2025〕6号

当事人黄*，性别：男，年龄41岁，身份证号：431128********003X，住址：湖南省新田县龙泉镇文化路6巷4号，联系电话：137****1498。

当事人黄*未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动、经营的饲料超过保质期一案，经本机关依法调查，现查明：当事人黄*经营新田县**宠物馆未取得《动物诊疗许可证》从事动物诊疗活动，经查实该机构进货兽用疫苗卫佳伍5支、宠必威5支、妙三多3支，三种疫苗均已使用完，均仅剩余一支使用后的空瓶未处理，使用三种疫苗诊疗时收费均为70元/支，该三项诊疗活动收入合计910元。在新田县人民检察院2025年7月9日开展调查时发现新田县**宠物馆经营的三盒猫三抗免疫球蛋白IGY（苏饲预（2021）08017）饲料有效期截止日期分别为2024年11月21日、2025年6月20日、2025年6月27日，均超过保质期，在我局开展调查时，当事人已将超过保质期的三盒猫三抗免疫球蛋白IGY（苏饲预（2021）08017）交由供货商回收。

以上事实有如下主要证据充分证明：

1、经营者身份证复印件1份、门店日常负责人身份证复印件1份，经营者与门店日常负责人结婚证2份，营业执照复印件1份，证明当事人合法身份；

2、现场检查笔录1份，现场检查取证照片8张，证实当事人从事动物诊疗活动行为事实；

3、询问笔录2份，检查建议书1份，证实当事人未取得《动物诊疗许可证》从事动物诊疗活动的过程、收入、经营的饲料超过保质期的事实；

本机关于2025年10月30日向当事人送达了新农（动监）罚告〔2025〕6号《新田县农业农村局行政处罚事先告知书》，由当事人妻子黄同芳签收，在法定时间内，当事人未进行陈述申辩。

本机关认为：

1、当事人黄*经营新田县**宠物馆未取得《动物诊疗许可证》从事动物诊疗活动，其行为违反《中华人民共和国动物防疫法》第六十二条的规定，应认定为未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动，其从事动物诊疗活动经查实的营业收入910元应认定为违法所得；2、经营的猫三抗免疫球蛋白IGY（苏饲预（2021）08017）饲料超过保质期，其行为违反《饲料和饲料添加剂管理条例》第五条的规定，应认定为经营的饲料超过保质期的行为。

1、根据《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款“违反本法规定，未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款。”的规定，同时参照：《湖南省农业行政处罚自由裁量基准（动物卫生监督）》“序号：18；违法情节：没有违法所得或者违法所得不足一万元的；裁量标准：责令停止诊疗活动，并处三千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得”；2、根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条规定“饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得和违法经营的产品，并处2000元以上1万元以下罚款：(一)对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的；(二)不依照本条例规定实行产品购销台账制度的；(三)经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的。”的规定，同时参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准（饲料和饲料添加剂）》“序号22；违法情节：货值金额一万元以下的；裁量基准：没收违法所得和违法经营的产品，并处二千元以上五千元以下罚款”。鉴于当事人黄*积极主动配合调查，及时改正违法行为，且当事人是初次发生该类违法行为，未产生严重危害后果。本机关责令当事人改正并作出如下处罚决定：

一、责令停止诊疗活动；

二、对未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的行为没收违法所得910元，罚款3000元；

三、对经营的饲料超过保质期的行为罚款2000元；

罚没款合计5910元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内缴纳罚（没）款。

收款人全称：新田县农业农村局

收款人账号：1910021229200016366

收款人开户行：新田县工商银行

逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向新田县人民政府申请行政复议；或者6个月内到县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

新农(动监)罚〔2025〕6号

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