新田县农业农村局

行政处罚决定书

新农(动监)罚〔2025〕5号

当事人谭**，性别：女，年龄46岁，身份证号：432928********2426，住址：湖南省新田县龙泉镇欧家塘村5组，联系电话：181****0166。

当事人谭**未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动一案，经本机关依法调查，现查明：当事人谭**经营新田县**宠物医院，于2020年12月注册登记，未取得《动物诊疗许可证》，自2024年8月起从事动物诊疗活动，经查实该机构该机构购进瑞比克狂犬疫苗50支，已使用15支，剩余库存35支；购进宠必威犬瘟热四联苗25支，已使用19支，剩余库存6支；卫佳伍犬瘟热四联苗25支，已使用7支，剩余库存18支，合计已使用疫苗41支，使用疫苗诊疗时收费为80元/支。

以上事实有如下主要证据充分证明：

1、经营者身份证复印件1份、门店日常负责人身份证复印件1份，营业执照复印件1份，证明当事人合法身份；

2、现场检查笔录1份，现场检查取证照片10张，证实当事人从事动物诊疗活动行为事实；

3、询问笔录2份，证实当事人未取得《动物诊疗许可证》从事动物诊疗活动的过程、收入的事实；

本机关于2025年10月29日向当事人谭**送达了新农（动监）罚告〔2025〕5号《新田县农业农村局行政处罚事先告知书》，2025年10月31日当事人向本机关提交了陈述申辩书，陈述申辩称：1、《新田县农业农村局行政处罚事先告知书》中违法所得金额认定未剔除自用部分。其使用的疫苗中有26支防病毒疫苗和5支狂犬疫苗共计31支疫苗是用于自养的宠物犬，未收取任何费用，不属于违法所得范畴，并提供了相关详细佐证资料。2、成本扣除不完整。未扣除疫苗进货、注射器耗材等合理成本。

本机关认为：

当事人谭**经营新田县**宠物医院未取得《动物诊疗许可证》从事动物诊疗活动，其行为违反《中华人民共和国动物防疫法》第六十二条的规定，应认定为未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动，其从事动物诊疗活动合计使用疫苗41支，其中31支是用于自养的宠物犬，未收取任何费用，剩余10支疫苗用于诊疗时收费为80元/支，所得的营业收入800元应认定为违法所得。

根据《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款“违反本法规定，未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款”的规定。同时参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准（动物卫生监督）》“序号：18；违法情节：没有违法所得或者违法所得不足一万元的；裁量标准：责令停止诊疗活动，并处三千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得”。鉴于当事人谭**积极主动配合调查，及时改正违法行为，且当事人是初次发生该类违法行为，未产生严重危害后果。本机关责令当事人改正并作出如下处罚决定：

一、责令停止诊疗活动；

二、罚款3000元；

三、没收违法所得800元；

罚没款合计3800元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内缴纳罚（没）款。

收款人全称：新田县农业农村局

收款人账号：1910021229200016366

收款人开户行：新田县工商银行

逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向新田县人民政府申请行政复议；或者6个月内到县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

    新农(动监)罚〔2025〕5号

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