新田县城管局2024年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告
县城管局党组书记、局长 唐小军
2024年,我全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行法治建设第一责任人职责,以法治思维为引领,以法治方式为核心,致力于推动自然资源领域的法治化建设,努力推动城市管理各项工作取得新成效。
一、履行法治建设工作情况
(一)深入贯彻习近平法治思想,全面履行法治责任。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治责任,通过党组会、党组理论中心组学习,专题学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,带头尊崇法治、敬畏法律、依法办事,督促局领导班子其他成员抓好分管领域法治建设工作,带动全局干部职工在法治轨道上想问题、做决策、办事情。作为法治建设的第一责任人,对标党中央精神,把加强法治建设摆在推动城管事业高质量发展的全局性、战略性、基础性、保障性位置,摆在各项工作的重中之重抓紧抓实。亲自参与法治工作的规划制定、任务部署与成效监督,确保每一项法治任务都能精准实施,每一项法治措施都能切实见效,真正将法治精神转化为推动城市管理工作的强大动力。全年党组会专题研究法治政府建设工作4次,党组中心组学习2次。
(二)坚持依法行政,提升法治建设效能。推动法治建设工作,关键在依法行政。今年以来,对标法治建设要求,找差距、补短板,使权力始终在法治轨道上运行。一是全面落实城管领域放管服改革。依法履行部门职责,调整和公布了权责清单和公共服务事项清单,并实行动态管理。双随机一公开,行政检查逐步规范。持续简政放权。解决了小区园林绿化审批多头跑问题,渣土审批表格多问题。明确改革任务推动落实,实现“一件事一次办”的目标。获得用气指标获省先进单位。二是全面落实“行政执法三项制度”,推进文明执法。完善文字记录。研究制定执法规范用语和执法文书制作指引,规范行政执法的重要事项和关键环节,做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确。参考国务院部门行政执法文书格式,结合本地实际,完善有关文书格式。规范音像记录。通过照相机、录音机、执法记录仪、视频监控等记录设备,实时对行政执法过程进行记录的方式。严格记录归档,完善执法案卷管理制度,加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理,按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料,确保所有行政执法行为有据可查。三是落实谁执法谁普法,推动城市管理法律法规宣传深入。根据县全面依法治县委员会办公室下达的相关文件精神,我局把法治宣传工作作为今年的重点工作来抓。召开了法治建设工作专题会议,结合实际,制定了局普法工作实施方案,在重要路段、公园广场,通过宣传橱窗、宣传牌和永久性标语等形式,大力开展城市管理法律法规宣传。重点宣传《湖南省城市管理综合条例》、《永州市市容和环境卫生管理条例》、《永州市公园广场管理条例》等法律法规。
二、存在的问题
一是法治宣传教育还不够深入,部分干部职工对法律法规的掌握还不够熟练;二是执法监督机制还不够完善,需要进一步加强执法监督力度;三是部分规章制度还存在与实际工作脱节的情况,需要进一步完善和修订。
三、下一段工作打算
(一)深入法治教育培训学习,牢固树立法治思维。不断健全完善会议学法、专题学法、日常学法等规章制度,切实加强学法用法工作,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(二)不断创新普法宣传载体,着力提高普法效果。用好政府网等新媒体,充分发挥新媒体新技术在普法宣传教育中的积极作用,主动探索新形势下普法工作的新途径、新办法,通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动,提升普法实效性,实现普法与法律服务的高度融合、协调联动。
(三)持续强化队伍自身建设,不断规范执法行为。以实现依法行政、依法执法、规范执法为目标,建立完善执法责任制、责任追究制,着力解决执法人员服务意识不够、综合素质不强、执法行为不规范等突出问题,努力建设一支组织健全、素质优良、保障有力、运行高效、群众满意的城管执法队伍。