根据县委统一部署，2023年9月19日至12月19日，县委第一巡察组对县烤烟事务中心党组进行了常规巡察，2024年4月3日，县委第一巡察组向县烤烟事务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

县烤烟事务中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚决的态度、严格的标准、有力的措施，不折不扣推动各项整改任务落地见效。坚持把巡察整改作为提升政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设水平的重要抓手，认真贯彻落实整改工作要求，召开党组会议对巡察反馈意见逐条进行梳理，研究整改措施，制定《中共新田县烤烟事务中心党组关于十三届县委第五轮第一巡察组巡察反馈问题整改工作实施方案》。成立了县烤烟事务中心党组巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记带头领办和研究推动解决重点难点问题，对巡察全面整改负首责、负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底，抓出成效，确保整改落实落细落地。召开了县烤烟事务中心党组2024年度巡察整改专题民主生活会，对照问题，优化整改措施，压实具体的责任组室和责任领导，并严格跟踪整改，清单化抓好落实。

截至2025年3月14日，巡察反馈的15个问题细化为47个具体问题，已完成整改47个。巡察交办的立行立改4件，已办结4件。追责问责10人次，收缴退缴资金24517元，建章立制7项。

二、集中整改期内已完成或阶段性完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，省委市委县委工作要求落实方面。

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神和党的理论方针政策不全面、不深入。

整改结果：完成

整改情况：一是加强理论学习。县烤烟事务中心党组坚持“第一议题”学习制度。对部分习近平总书记重要讲话指示批示精神和党的理论方针政策进行补学，并结合本单位职责进行集中研讨，制定了具体落实措施。二是结合业务贯彻会议精神。在传达学习习近平总书记重要讲话及指示指示精神时，组织干部职工先到业务工作现场看问题，再通过理论学习找解决的办法。三是结合党纪学习教育开展业务交流研讨。在开展党纪学习教育时结合业务工作进行交流研讨，切实把党纪理论学习运用到工作的实践中来，做到学用相长，推动烤烟产业高质量发展。

2.服务烟农工作有温差。

整改结果：完成

整改情况：一是严格按照计划组织烤烟生产。根据烟农种植意向和产量制定种植和收购计划并征求相关单位意见后会同烟草站分配到户。二是协调烟草部门进一步强化合同签订工作，切实加大合同签订宣传和摸底工作力度。三是进一步搞好精准测产工作。督促各乡镇（街道）、各烟草站在烤烟收购前做好烟叶存量摸底工作，烤烟收购期间精准测产，确保收购秩序平稳。四是协调人保公司对受灾烟田勘查赔付，尽最大程度保护烟农利益。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

3.推进从严管党治党责任不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是强化党的全面领导。召开党组会调整分工，印发了《2024年县烤烟事务中心人员分工调整方案》，明确非班子成员不再分管工作。二是扎实谋划党风廉政建设。党组每半年专题研究党风廉政建设和全面从严治党工作，切实提高廉政风险意识。三是严格开展警示教育。2024年5月开展了一次“以案促改”警示教育，对以往应通报而未通报的案例进行通报，切实提高干部职工廉政意识。四是加强机关日常考勤管理。出台完善了《县烤烟事务中心作风建设制度》，进一步加大了干部职工的日常考勤管理。五是严格执行决策监督。凡党组研究“三重一大”事项，事前都邀请纪检组参加。纪检组未派人员参加的，会后送会议纪录复印件报纪检组留存。

4.执行中央八项规定精神有偏差。

    整改结果：完成

整改情况：强化中央八项规定精神及其实施细则的学习，进一步强化纪律规矩意识，规范报账行为。

5.对县烟草市管组财务监管不严，市管专账报账要素不全，做账不规范，存在廉洁风险隐患。

    整改结果：完成

整改情况：一是补齐相关报账手续。二是组织人员查漏补缺，补齐相关附件资料。三是及时注销相关账户，确保烤烟市管组财务运行规范。

6.财务制度执行不严。

整改结果：完成

整改情况：一是制定《县烤烟事务中心财务管理制度》，进一步明确办事人员和监管的工作职责，规范报账的流程、手续。二是及时补齐了有关财务凭证附件。三是将购置的固定资产列入了本单位固定资产台账，同时组织财务人员认真学习财务管理制度，规范单位物资采购。

7.履职尽责和担当作为劲头不足，对烟基项目监管不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是制定《县烤烟事务中心项目建设管理制度》，组织全体干部职工进行了集中学习，确保入心入脑。二是加强项目管理业务知识培训。组织全体干部职工开展招投标业务培训，从招标的条件、招标代理机构的选择、招标的基本流程等方面进行详细培训，进一步加深对项目招投标工作的认识。三是严格招投标程序，确保程序到位、审核到位、公平公正。四是进一步明确项目管理人员职责，实行报账资料三级审核制，形成“谁主管、谁负责”的责任倒查机制。同时，对2020年以来的烟基项目进行“回头看”，进一步查漏补缺，将相关项目资料补齐，确保项目资料的完整性。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺，增强基层治理实效方面

8.民主集中制执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是严格执行民主集中制。出台了《县烤烟事务中心“三重一大”重要事项集体决策制度》，并严格执行。二是规范大额资金使用。明确2万元以上的开支必须召开党组会议集体研究决定。三是加强人大代表建议、政协提案的办理。关于人大代表建议、政协提案的办理情况必须经党组会议研究决定后再进行回复。

9.落实党建主体责任不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是将党建工作列入单位重要议事日程，确保人员到位，经费到位。二是安排了一名党员专门负责退休支部日常工作，督促退休党员按规定缴纳党费，确保退休支部正常运转。三是严格执行一把手末尾表态制。四是党建与业务工作紧密结合。将“党建+烟苗移栽”、烟田培土、烟叶分级评比等主题党日活动列入2025年党建工作计划，充分发挥支部战斗堡垒作用。五是加强党员培训，进一步提高全体党员的业务能力和素养。规范支委会议事章程，严格按规定进行支部换届选举，认真整理和审核支部换届资料，做到台账与实际相符。

10.专业型领导干部存在断层风险。

整改结果：完成

整改情况：一是加强理论学习。加强对中层干部及年轻工作人员的烤烟生产相关业务知识培训。同时结合党建活动以轮流讲座等形式对年轻工作人员开展业务知识培训。二是实行烤烟生产分片包干责任制，全面了解烤烟生产情况。三是根据烤烟生产时令，实行一带一业务指导。因烤烟工作实践性强，后续将制定业务培训计划表，重点加强对年轻干部的技术指导和培养，确保梯队不断层、人才不断档。

（四）反馈问题：聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实方面

11.上一轮巡察整改不彻底。

整改结果：完成

整改情况：一是扎实开展整改工作“回头看”。对上轮未整改到位的问题在本次整改中确保整改到位。二是建立巡察长效整改机制。每年对照巡察反馈问题开展一次回头看，确保巡察整改改彻底、改到位。

三、下一步整改工作安排

　1.全面落实从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束言行举止。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。

2.力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对当前完成整改的问题持续巩固整改成果，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，确保整改成果的稳定性和长期性。

3.结合实际建立健全长效机制。牢牢把握巡察整改与推动烤烟产业高质量发展的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动产业发展、推动改进作风，实现巡察整改成果的最大化。紧紧把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，为推动我县烤烟工作发展提供有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0746-4712559；电子邮箱：xt4712559@126.com

中共新田县烤烟事务中心党组

2025年3月14日