2022年总工会在县委、县政府的领导下，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，以组织建设为基础，以作用发挥为关键，以健全机制为保障，以依法行政职工满意为标准，根据自身承担的法治政府建设主要职责，深入抓好法治政府建设和法制宣传教育工作，努力提高依法治会水平，进一步增强工会干部和职工的法治理念，不断开创以职工为本、主动依法科学维权的新局面。现将2022年推进法治政府建设报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）深入开展新《工会法》学习、宣传、贯彻工作。一是加强组织领导，干部带头学法。总工会通过重点抓领导干部学法用法工作，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，实现领导干部学法用法工作制度化、规范化。将学法用法、推进法制建设工作纳入党支部学习计划，全体党员通过集中学习和个人学习相结合的方式，自觉学法、懂法、守法、依法办事，运用法治思维和法治方式深化工会改革，推动工会创新发展，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。二是抓法治学习，提高工会干部学法用法能力。总工会通过理论中心组学习组织干部职工深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义法治思想等政治理论，学习《宪法》《工会法》《劳动法》等法律法规。同时，我们加强普法学习，在职9名干部职工通过了普法考试。通过集中学习和自学相结合的方式，推动干部学法用法的常态化、制度化，进一步提高工会干部依法依规为职工群众服务的能力。突出宣传培训《劳动法》《工会法》《湖南省企业工资集体协商条例》等，大力推进“法律进机关工作”。三是扩大宣传覆盖面，营造普法氛围。总工会于““六月安全生产月”等重要节点和慰问基层工会的契机，在工业园、企业等地开展“法律六进”等法治宣传教育活动，让职工（农民工）普遍学法，学习、了解国家劳动法律法规及维权程序和手段，使其能合法理性的表达自身诉求，维护合法权益。发放《宪法》《工会法》《劳动法》等劳动法律法规相关资料6000余份，惠及职工（农民工）3000余人。四是开展女职工维权行动月活动。通过普法宣传、维权关爱培训、维权进企业等形式，结合“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，组织开展了“情系女职工 法在你身边”主题的女职工维权行动月活动，发放各类宣传资料，进一步发挥工会“娘家人”作用，体现对他们工作、生活的关心和支持。

(二）以法治思维和方式维护职工合法权益。一是开展法治宣教工作。委托签约律师处理有关劳动争议的调解、法律咨询、宣传、讲座以及涉及劳动权益的法律顾问工作，在企业中开展 “进企业、办实事”活动，开展法律讲座，利用宣传日在群众集中的广场开展普法宣传专场，宣传各类政策法规，并现场为群众提供政策咨询和维权引导，以鲜活案例向农民工说法讲法释法，不断增强农民工运用合法武器维护自身合法权益的意识和能力。二是源头维权不断深化。发挥劳动关系三方协商机制作用，健全完善劳动关系预警机制，强化重点区域劳动关系监测，开展企业劳动关系状况调查。督促各基层工会健全职工队伍维稳工作，落实各基层工会维稳联络员，建立舆情申报制度，引导职工合理合法维权，确保重大节日期间职工队伍稳定。三是依法维护农民工合法权益不断提升。四是县总工会在全县范围内组织开展“安康杯”竞赛活动，使《安全生产法》《劳动保护法》得到较好的贯彻落实，切实维护了职工的生命权和健康权。防止各类影响稳定问题的发生。五是我会按照“防微杜渐、未雨绸缪”的指导思想，积极畅通信息渠道，及时掌握各种具有倾向性、苗头性的问题，防止群体性越级上访事件或劳动关系领域个人极端案件的发生。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

2022年，县总工会主要负责人切实履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，扎实抓好各项工作。一是县总工会党组书记、对本单位法治建设负主体责任，是第一责任人，能够发挥党组在推进法制建设中的领导核心作用，带头深入学习贯彻习近平法治思想，组织学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神。利用“三八”节、“五一”节、“12.4”宪法宣传日组织全体党员干部认真学习贯彻新《工会法》《宪法》《民法典》等法律法规，深入推进法治建设。二是支持相关业务部室依法依章程履行职能、开展工作。定期听取相关法治建设有关工作情况汇报。三是严格落实干部职工队伍学法，为基层工会举办法律知识讲座，为基层工会学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力搭建平台。同时积极做好面向社会群众的法治宣传教育工作，有针对性的宣传相关法律法规，形式多样做好法律宣传。开展系列专题性法治宣传教育活动，由律师现场解答群众在生产活动中遇到的困难和问题，依法维护职工群众正当利益，促进社会矛盾和谐化解。

三、存在的问题

一是法治意识和依法行政水平有待提高，在干部职工学习法律法规方面，范围不广、针对性不强；二是法律顾问作用发挥有待加强，定期或不定期为维权服务的次数少、参与活动较少；三是指导基层工会以法治会、依法维权的意识有待提升，仍习惯于用动员号召推进业务工作，以会议活动指导基层，不善于运用法治手段指导、推进业务工作。

四、下一步工作打算

2023年，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以更加振奋的精神状态、求真务实的工作作风深入学习宣传贯彻党的二十大精神，为推动高质量发展发挥桥梁纽带作用。一是紧紧围绕法治建设工作，突出工会维权意识，把维护职工合法权益，促进职工队伍稳定的主责落实到实处。二是深化劳动关系三方协商机制，源头参与涉及职工切身利益重大事项的决策，加强职工思想道德建设和法治宣传教育，深入开展“尊法守法•携手筑梦”法治宣传和法律服务行动，培养职工法治理念，提高职工法律素养，从源头上减少不稳定、不和谐因素。三是推进以职代会为基本形式的民主管理和工资集体协商制度，扎实开展工资集体协商工作，激发基层工会工作活力，积极参与依法治会、依法维权。四是健全完善劳动关系预警监测、职工群体性事件应急处置等矛盾预防和化解机制，发挥工会法律顾问作用，为职工提供专业法律服务，引导职工合法有序理性表达诉求，争取把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。五是利用微信公众号、网络媒体等形式，开设普法专栏，使广大职工群众学习到相关的法律知识。将普法工作渗透到日常工作之中，强化工会干部密切联系职工群众的工作作风，推动工会维护职工合法权益工作再上一个新台阶努力把法治工作抓紧抓牢抓好，着力营造一个和谐稳定的社会环境。