今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，结合自身职能职责，大力推进依法行政，着力优化营商环境，为我县经济社会发展营造了良好的法治环境，现将法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）深入学习领会，确保法治政府建设正确方向。我局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，以党组会议、理论学习中心组学习、全局传达贯彻党的二十大精神大会等多种形式深入传达学习，制定局党组学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案，深刻领会党的二十大的重大意义、丰富内涵和精神实质，深刻把握新时代党中央坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署以及首次把法治建设作为专章论述的专门考虑，以党的二十大精神、习近平法治思想为指引，全面推进局内各方面工作法治化。

（二）加强组织领导，全面落实法治政府建设部署。局领导高度重视法治政府建设工作，注重运用法治思维、法治手段加强单位自身建设和业务管理。一是健全法治工作组织领导体系。党组书记陈小权同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉接受复议监督和司法监督。副局长陈宇同志具体负责分管法治政府建设工作,办公室统筹各项任务的落实，保障法治政府建设工作的有序开展。二是把机关干部的学法普法教育纳入局年度学习计划和年度目标考核内容，进一步提升机关干部的学法、知法、守法、用法意识。今年我局按要求在学法平台参加了学法考试，成绩全部达标。三是结合开展党史教育和“我为群众办实事”活动，利用重要时间节点，深入开展法律宣传。局党组把习近平法治思想纳入党组理论中心组学习内容，组织学习《反有组织犯罪法》、《公务员法》、《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》等，积极开展全局学法工作。

（三）深化“放管服”改革，提高依法履职尽责能力水平。一是抓实“放管服”改革。进一步理顺部门职责关系，做好省政府、市政府全链条整体下放的跨部门、跨领域审批事项，制定符合园区实际的赋权园区事项清单、办理指南，确保高频事项精准下放到乡镇（街道）、村（社区）和园区。积极配合推动高频政务服务事项跨省通办，全面实现省内跨域通办。二是以基层公共服务（一门式）全覆盖改革试点县建设为契机，大力推进基层政务服务改革。今年成功召开全市基层公共服务（一门式）全覆盖优化提质现场会；梳理下放乡镇（街道）政务服务事项77项、村政务服务事项54项、社区政务服务事项55项，共涉及20个职能部门。梳理形成“主动办”清单17项，“就近办”清单38项，“网上办”清单11项，“帮代办”清单11项。三是根据省市相关文件要求，梳理整合涵盖“出生、就医、就学、企业开办、政策兑现”等13个主题式、套餐式场景“一件事一次办”的事项，积极与省市系统平台对接，推动主题套餐落地，实现同一件“事”全省无差别受理、同标准办理,线上线下同质办理。四是持续推进政策兑现“一件事一次办”，设立政策兑现专窗，制定政策兑现“一件事一次办”办事指南，在县政务服务中心设立2个“一件事一次办”综合窗口，聘请专职人员受理各类业务。积极推进省市“一件事一次办“平台搭建，成功实现政务服务一体化平台数据与税务、林业、住房公积金等业务数据的对接，实现县乡村三级线上线下同质办理。五是设立了新田产业开发区企业服务中心，为园区产业链发展提供服务；建立健全了帮代办制度，组建了帮代办队伍，为企业提供“母亲式”服务，2022共为38个企业、项目帮代办理60个事项。在县政务服务中心一楼设置了工业园一站式服务专区，科学布局政策兑现、企业开办、一件事一次办、帮代办、专治办不成事、法律服务等窗口，专门服务园区企业，积极为企业开展园区事项服务，打造“园区事专区办”新田模式。六是不断升级新田“智汇办”微信小程序，完善政务服务知识库，将“湘税社保”“一件事一次办”等18类办事小程序嵌入“智汇办”；完善“24小时在线客服”、“兜底客服”、“移动端在线客服”功能，方便群众咨询、办理业务，进驻事项2045项，群众办事便利度明显提高、获得感明显增强。

（四）抓好统筹推进，合力打造法治化营商环境。一是履约践诺攻坚行动效果明显。县政府领导率先垂范，带领相关职能部门深入204家企业开展拉网式排查，摸排出52个企业的101个历史遗留问题。由县政府领导领办包办问题，限时销号，全部明确工作措施和完成时限。截至12月20日，101个历史遗留问题已化解96个，化解率95%，有效提升了政府的公信力，提振了企业的发展信心。二是瞄准问题短板促整改。对2021年在全省营商环境评价处于优良档次的开办企业、办理建筑许可、纳税、获得信贷等4项指标牵头单位下函限期整改，并由县委常委、常务副县长负责督促整改落实，目前已全部整改到位。三是深化工程建设项目改革，大力推行“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证”改革，制定了《新田县联合竣工验收方案》，对工程项目实行联合竣工验收，新建项目竣工验收时限压缩至3个工作日以内。深入推进工程建设项目审批制度改革，全面推广应用工改系统，落实线上不见面审批，加大区域评估成果应用，落实容缺办理，告知承诺制，压缩审批时限40%。截至目前，新田县实现“拿地即开工”项目共28个，“交房即交证”项目9个、“验收即开业”项目完成 26个。全面推进“多审合一、多证合一”审批制度改革，通过“减、放、并、转、调”等措施，通过一窗受理、并联审批、实时流转、信息共享及“多测合一”、“多图联审”、“联合验收”等方式，将工程项目从立项到竣工验收所需审批时间由原来的近300个工作日压缩至最长60个工作日以内，提前实现了省优化办年初提出的项目建设审批提质增速目标。

（五）加快推进社会信用体系建设。严格执行“双公示”制度，按照数据采集要求，按时将数据归集至信用信息平台。2022年，我县永州市公共信用信息共享服务平台归集数据2509524条（含双公示数据 28110条，信用承诺28492份，合同信息138条）数据归集总量、质量、覆盖面和“双公示”时效性达标率均排在全市前列，夯实了信用体系建设数据基础。

（六）加大政府信息公开力度，推进政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》，充分利用门户网站等渠道，加大政府信息公开力度，丰富信息公开内容，充分利用“新田县政府门户网站”等渠道向社会公布市行政审批服务局事项清单、权责清单、收费清单、中介清单、一件事一次办事项、“免证办”、惠企政策、“免审即享”清单，实行动态化管理，及时在“新田县政府门户网站”“国家企业信用信息公示系统”等平台公示许可信息，确保政务信息全面、准确、及时公开。今年在政府网站公示公告栏目中公示102条，发布政府常务会议8条，政策文字解读1次，政策图形解读1次，政策音频解读1次，社会回应关切3条、书记信箱130封，通报70人次，受理完成群众依申请公开事项的办理工作8件，行政复议1件。

二、存在问题和下一步工作安排

2022年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但很多方面仍需要不断改进、完善和提高，离法治政府建设目标还有一定差距：一是法治宣传教育仍需进一步加强。在组织干部职工法治学习上创新不够，法治思维理念还没有真正做到入脑入心。二是提升政务服务效能和优化法治化营商环境举措方面仍需持续优化。

2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步明确工作思路，突出工作重点，更加高效地推进法治政府建设。重点抓好以下工作：一是全面贯彻落实党的二十大精神，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面。提早研究确定2023年度法治政府建设重点工作任务并分解落实。二是加强普法宣传教育，营造崇尚法治氛围。发挥政府门户网站和政务新媒体在法治政府建设中的重要作用，做好政策解读工作，依法公开政府信息，加法治大宣传力度。三是加快推动政府数字化转型，优化法治化营商环境。持续推动政务服务改革创新，深化放管服改革，优化营商环境，助力法治政府建设。

新田县行政审批服务局

2023年2月24日