2021年，新田县科技和工业信息化局（以下简称“县科工局”）在县委、县政府的正确领导下，认真落实推进法治政府建设工作的各项决策部署，切实将依法行政贯穿到工作中，为推动县科工局持续健康发展创造了良好的法治环境。现将县科工局2021年法治政府建设情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）落实法治建设责任制。县科工局党政主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实 “党政同责”和“一岗双责”工作制度。局党组切实把法治政府建设纳入年度工作计划，与经济发展同部署、同推进，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，不定期研究部署，及时解决推进工作中的实际问题，为法治政府建设工作奠定了坚实的组织基础。健全完善县科工局行政决策制度、重大事项集体决策制度等规章制度，有效保障了依法行政工作有序落实。

（二）党组书记履行法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”指示精神，党组书记督促领导班子其他成员依法办事，带头学法，模范用法。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展第一责任人述职。强化组织领导，切实解决法治政府建设中遇到的问题。

（三）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。为加强我局法治政府建设宣传教育工作，积极总结宣传法治政府建设成功经验和创新作风。年初制定了《县科工局2021年度“谁执法谁普法”普法责任清单》明确普法对象、重点普法内容、工作目标、责任部门等内容。将工作责任明确到各分管领导，各股室，将责任细化到个人。严格落实考核奖惩，将依法行政工作纳入年度重点工作及年终干部述职评议和年度考核内容。根据日常依法行政工作考核及群众满意度测评，形成干部依法行政工作综合评价，激发干部依法办事的自觉性。

（四）完善重大事项决策制度。不断强化法治意识，严格落实重大事项集体决策制度，对事关经济社会发展、群众切身利益的重大事项，在集体讨论前充分酝酿，深入开展调研，并广泛征求意见；坚持依法决策、科学决策、民主决策，防止决策的盲目性、随意性。

（五）切实开展规范性文件清理工作。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突。进一步完善备案审查制度，定期进行备案审查，及时发现问题并予以纠正，确保制发的规范性文件合法有效，促进行政机关依法行政。

（六）加快推进政务信息公开。主动将各股室、各下属事业单位的工作职责、办理事项及流程进行公开，着力推进信息公开，营造良好的政府与社会公众关系。定期将县科工局各项重要决策、惠企政策等内容进行公开，接受群众监督。

（七）建立健全了“放管服”工作机构。明确了专门人员抓放管服工作，在行政审批过程中，严格执行“受理目录清单”告知制度，并执行容缺受理制度。同时，我局坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优化服务”上，服务管理进一步提升，职责更加明确，事中事后监管工作机制进一步健全。

（八）深入开展领导干部带头学法、用法活动。自觉遵法学法守法用法，大力弘扬社会主义法治精神，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极在工作中向人民群众普法，做法律法规的遵守者、执行者、宣传者。一是坚持把法律法规知识和党内关于廉洁自律方面的法规制度作为领导干部集体学习和个人自学的一项重要内容，积极发挥领导干部带头学法和用法的表率作用，不断提高依法决策和依法管理水平。二是认真组织全体干部职工开展法律法规知识培训，增强干部职工法治观念。

（九）突出抓好法治主题宣传教育。结合12·4国家宪法宣传日和疫情防控等特定时点，结合工作需要和社会民生关切热点，集中开展系统内外的普法宣传教育，努力制造法制政府建设良好氛围。结合国家第8个宪法宣传日，2021年11月29号至12月5日开展了以“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”为主题的宪法学习宣传教育活动。

（十）着眼于基层法治建设的薄弱环节。结合我局工作实际，做好相关法律法规政策的宣传工作，结合“大排查、大走访、大整改”工作、“五个到户”等系列工作，在各企业、乡村振兴工作驻点村(中山街道洞源村)、社区联系点（双胜社区下车村）以入企宣传、入户走访等形式，开展各类普法宣传活动，强化基层依法治理措施，提升基层法治化管理水平，切实维护法律权威，为维护社会稳定筑牢基层基础。

（十一）落实学法考法责任。认真开展了普法在线学法考法，组织全局干部进行行业学法考试。2021年均实现了参学率、学分达标率、报考率、参考率、通过率“五率”100%，有效提高了行业执法人员依法办事的能力和水平。试成绩作为干部年度绩效考核的重要依据。

（十二）执法情况。2021年1-12月份，我局共出动执法人员70余人次，配合“打非办”采取停电措施20余次，对砖厂整治、造纸厂等企业开展现场检查30余次。

二、存在的问题和不足

一是法治政府建设基础较弱。法治政府建设工作专业性越来越强、要求也越来越高，基层法规工作人员力量配备以及机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距，日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作，效果也不理想（未配备电力执法大队执法人员、执法车辆及相关配套）。二是落实“谁执法、谁普法”的工作方式上创新不够，特别是面向工业企业、基层加强政策宣传和解读的覆盖面还需进一步加强。

三、下一步工作思路

（一）加强法治教育。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制，坚持依法管理的理念，坚持依法办事、按章理事、管人问事。健全局党组中心组学法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，明确法治教育的内容和要求。加强全局干部职工的法治建设，坚持以学习培训为主，采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习，切实提高机关工作人员的政治思想素质和依法行政工作能力。

（二）加大优化营商环境力度。加大简政放权力度，抓好“一件事一次办”改革，实现“最多跑一次”和“全程代办制”再升级。优化营商环境，全面落实国家、省、市减负降本政策，降低企业成本。切实加强财政、信贷、产业政策联动，着力解决企业融资难融资贵问题。对带动性强、前景好的重大项目进行“一企一策、一事一议”优先安排落地并继续完善跟踪服务。

（三）提升助企服务。加强干部队伍法治建设，选取业务骨干作为营商代办员，加强业务培训学习，提升助企服务水平。实现访企助企服务常态化。结合“母亲式”企业帮扶专项行动和“倍增计划”等专项行动,定期走访企业的形式，全面收集企业难题，针对性开展帮扶活动，切实解决企业困难。

（四）规范依法行政。认真履行法治审核职责，进一步完善规范性文件管理，加强合法性审查、公平竞争审查及登记备案等工作。规范行政执法行为，全面推进“双随机”抽查监管工作。开展普法宣传教育，认真抓好工信科技领域法律法规宣传教育。

下一步，县科工局将紧紧围绕工作实际，贯彻落实县委、县政府关于依法行政工作的有关要求，认真落实上级法治政府建设各项要求，严格依法行政，规范执法行为，推进法治政府建设工作再上新台阶。

新田县科技和工业信息化局

2022年3月30日